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《旅游法》颁布能对旅游业发展有较大推动和促
来源:    浏览: 次    2013-4-26 12:24:07
      十二届全国人大常委会第二次会议刚刚闭幕。会议经表决,以150票赞成、5票弃权表决通过了《中华人民共和国旅游法》。这是十二届全国人大常委会通过的第一部法律。

  全国人大常委会办公厅在人民大会堂举行新闻发布会。会上,国家发展改革委社会发展司司长王威回答了记者的提问。王威说,旅游法颁布之后,一定能够对旅游业的发展有一个比较大的推动和促进。

  王威认为,《旅游法》这部法律一定会促进旅游业的发展。这部法专门有一章“旅游规划和促进”,就是要促进旅游业的发展。我们都知道,国家持续健康发展的经济持续了30年,目前整个大环境,几个经济体都不太好,受金融危机,受世界的影响,我们国家经济现在还是在合理的区间,但是已经到了温和增长期,但我们还是持续推进经济的发展。

  目前我国希望重点是扩大消费,真正把产业做大做强、持续增长的产业并不是很多,旅游是一定要做大做强,而且要从大国变为强国,而且旅游一定要持续推进。

  这个时候出台颁布旅游法是非常及时的,是一个非常好的时机,对经济一定会有很大的促进作用。第三章“旅游规划和促进”中,讲了几方面内容:

  一方面是规划,景区、景点的开发一定要有统筹规划,一定要打造出科学、合理、有品位的、一流的产品。现在的规划对于旅游发展是非常重要的,大家知道我国有很多名山大川,有很多非常好的旅游资源,如果没有很好的规划,往往会造成很大的损失。

  第二方面是投入,也明确规定设置资金,各级政府按照当地实际设置资金,主要用于基础设施建设、公共服务和旅游宣传,这也有明确规定。

  第三方面是政策,一定要研究鼓励促进旅游发展的政策,另外是在管理服务方面,都作出了规定。

  这部法颁布之后,一定能够对旅游业的发展有一个比较大的推动和促进。

  第二个问题,就是旅游法的颁布会不会引起新一轮的涨价风。作为发改委,在门票价格上,我们一直是站在消费者的立场上,我们一直希望能够控制门票的过快增长,出发点是这样的。我们认为,门票不能够成为小集团或者个人牟取利益的工具,还是应该让大自然和我们祖先留下的美好资源能够服务于广大人民群众。

  旅游现在已经成为我们国民和大家的生活习惯,是生活的一部分。大家到了一定的经济收入,有了休闲时间以后,旅游已经成为大众的必然选择。要满足大家这种需求,怎样能够引导大家这种需求更好地释放,这也是我们作为政府一定要考虑的问题。

  目前,中国各个景区现在涨价也确实毋庸讳言,原来发改委有过规定,三年之内不得涨价,这是一项政策,但是现在有些景区把三年不得涨价变为三年必涨价,实际上这是有违我们的初衷。我们是要控制价格过快增长,三年不得涨价。现在已经到了三年不得涨价的第二年开放期,现在纷纷涨价,而且涨的幅度也比较大。

  从目前来看,我们还是要在贯彻落实旅游法的时候继续深入研究,怎样引导大家公平、公正,考虑百姓,考虑旅游大产业。比如有些地方做得非常好,降低门票或者不涨价或者取消门票,总的算效益不见得差。这方面还要继续努力。
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